Secondo il documento, la Corea del Nord ha intenzione di abbandonare l'orientamento verso la Cina per favorire altri paesi della regione e la Russia.
Si osserva che il documento parla di un progetto per lo sviluppo economico del paese per portare il volume di operazioni di import-export con la Russia fino a un miliardo di dollari.
In cinque anni, il piano strategico propone anche che la Russia rifornisca la Corea del Nord dei fondi necessari per la costruzione di centrali idroelettriche e altro. In precedenza è stato riferito che il leader della Corea del Nord Kim Jong-Un è pronto a ravvivare il rapporto di amicizia con la Russia.
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