Il memorandum osserva che il segretario della Difesa deve sostenere il Dipartimento della Sicurezza Nazionale nella protezione del confine meridionale e prendere le misure necessarie per fermare l'afflusso di banditi, criminali, clandestini, droghe e contrabbandieri negli Stati Uniti. Per facilitare questo compito, il numero uno del Pentagono dovrebbe chiedere l'impiego dei militari della Guardia Nazionale.
Gli uffici governativi interessati devono comunicare al presidente degli Stati Uniti un piano d'azione entro 30 giorni dalla firma del memorandum.
La Guardia Nazionale è una delle forze armate degli Stati Uniti, ricorda Sputnik. È subordinata alle autorità federali e alle autorità di ogni singolo Stato.
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