L'iniziativa è giunta dai rappresentanti del Partito democratico della California Bradley Sherman e Maxine Waters.
"Questo emendamento implica vere e serie sanzioni contro lo stato russo e prevede che nessun cittadino americano sarà in grado di fare nuovi accordi con il debito sovrano della Russia", ha dichiarato Sherman all'udienza.
Ha aggiunto che il documento prevede un meccanismo per revocare le sanzioni. Ciò sarà possibile se Washington dovesse concludere che la Russia non ha interferito nelle elezioni americane almeno durante un turno elettorale, e se il Congresso sarà d'accordo con questo.